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代表委員談減稅降費:輕裝上陣 未來可期

2021-03-08 16:10     来源:国家税务总局网站
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在李克強總理3月5日所作的政府工作報告中,“將小規模納稅人增值稅起徵點從月銷售額10萬元提高到15萬元”“延續執行企業研發費用加計扣除75%政策,將製造業企業加計扣除比例提高到100%”等重要信息一出,讓廣大市場主體十分振奮。

近年來,減稅降費持續發力,一項項爲企業減負的真招實招接連出臺。一年來,全國稅務部門把全面貫徹黨中央、國務院減稅降費決策部署作爲一項重大政治任務,按照稅務總局黨委提出的優惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、數據服務大局要加力、疫情防控工作要盡力的“四力”要求,制定路線圖、時間表、任務書、責任狀,確保多項要求落細落小落到實處,交出了一份亮眼的減稅降費“成績單”,全年爲市場主體減負超過2.6萬億元,爲助力企業復工復產、服務“六穩”“六保”大局、統籌疫情防控和經濟社會發展貢獻了稅務力量。

在2021年的全國兩會上,“減稅降費”再度成爲人大代表、政協委員口中的“熱詞”,代表委員在爲今年政府工作報告中的稅收優惠叫好的同時,也紛紛爲過去一年的減稅降費政策和稅務部門的高效落實點贊。

減負增效 助企逆勢突圍

“2020年的路走得並不順利,但都挺過來了!”談到企業在過去一年的逆勢突圍,全國人大代表、東海翔集團有限公司染整廠副廠長兼定型車間主任步正合有點激動。步正合介紹,2020年東海翔集團共享受疫情防控重點保障物資生產企業增量留抵退稅553.8萬元、企業社保費減免693.8萬元、研發費用加計扣除3079.1萬元。這些實打實的稅費優惠增加了企業發展的信心和底氣。據悉,東海翔集團去年全年完成銷售額13.7億元,同比增長7.0%;完成出口額7800萬元,同比增長30.5%。

跟步正合的感受相似,全國人大代表、內蒙古蒙藥股份有限公司總工程師邢界紅說:“2020年,我們實際稅負降低了4.25%,對於正處於成長階段的蒙藥企業來說,是一個很大的政策紅包!”2020年,蒙藥公司營業收入2.1億元,繳納各項稅費2800餘萬元,減免各項稅費近950萬元。

2020年1月下旬,受疫情影響,企業生產供應和配送效率受到嚴重衝擊,導致部分蒙中藥材價格上漲、銷量下滑,企業資金回收期拉長,讓蒙藥公司發展面臨了重大挑戰。

危機之時,提振企業信心、保障企業運轉成爲關鍵。據企業所在地內蒙古自治區通遼市稅務局局長王樹森介紹,稅務部門主動出擊、靠前服務,採取“非接觸式”辦稅等一系列舉措,重點從支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產4個方面幫助企業抗疫情、渡難關、保穩定、促發展。

“正是因爲稅收政策的大力扶持,讓我們企業將疫情影響降到最低,蒙藥中藥製劑及創新藥產品的生產研發沒有受到影響,良好的發展勢頭得以延續。我們也在最短的時間內籌措資金新建了一條乙醇消毒液生產線,供應給全市疫情防控最前線。”邢界紅說。

惠民利企 促進穩崗就業

就業是最大的民生,保市場主體也是爲穩就業保民生。

“2020年疫情期間,企業面臨市場需求下降、週轉資金緊張、人員不穩等難題,但工資、利息、房租等剛性成本仍須支出,當時真的很難。”全國人大代表、揚州國鳳亂針刺繡研究所法人代表莫元花說。但令莫元花欣喜的是,國家及時推出了很多稅費優惠政策,如階段性減免中小微企業養老、失業和工傷保險單位繳費,減免小規模納稅人增值稅,延期申報繳納稅費等,讓她心裏有了底。

據莫元花介紹,刺繡行業的成本主要包括人工工資和原材料。2020年上半年,研究所銷售總額不足5萬元,甚至無力承擔工資性支出。全面復工復產後,銷售收入迅速提升,下半年環比增長近12倍,全年享受稅費減免近40萬元。“精準直達的政策紅利,有效緩解了我們的資金難題,不僅讓我們這些傳統手工藝人感覺心裏暖暖的,也爲全縣3000多名繡娘走上發家致富之路加了把力。”莫元花說。

同樣感受到減稅降費“溫暖”的還有全國人大代表、安徽省潛山市黃鋪鎮黃鋪村黨委書記、潛山錦繡家園農林有限公司法定代表人王紹南。

王紹南表示,農村要快速發展,就必須把羣衆、農業企業、專業合作社等主體的積極性充分調動起來。2010年村裏成立了錦繡家園農林有限責任公司,流轉承包了村裏8000餘畝農地,超過1/4的勞動力在村內農林公司、家庭農場等就近就業,僅2020年就帶動貧困戶與其他村民實現收入400餘萬元。

“負擔越來越輕了,公司越來越好了,村民越來越富了,鄉村越來越美了。”談及未來發展,王紹南信心滿滿。2020年,公司享受階段性減免社保費等稅費優惠20餘萬元,企業受益後,再將資金投入到升級改造、技術更新中,帶動更多人就業,最終讓老百姓成爲真正的受益者。

中小微企業是經濟的毛細血管,是吸納就業的主力軍。北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長、教授李旭紅表示,在疫情衝擊之下,保中小微企業,就是保就業、保民生。去年出臺的針對中小微企業的減稅降費政策對市場主體特別是中小微企業而言是一場及時雨,幫助受疫情影響嚴重的企業平穩渡過困難期,對於穩就業發揮了積極作用。

靶向施策 培育內生動力

今年的政府工作報告指出,延續執行企業研發費用加計扣除75%政策,將製造業企業加計扣除比例提高到100%,用稅收優惠機制激勵企業加大研發投入,着力推動企業以創新引領發展。同時,提出對先進製造業企業按月全額退還增值稅增量留抵稅額。

回顧過去一年,在國家一系列減稅降費政策的激勵下,很多企業主動選擇在危機中求機遇,實現轉型升級,增強核心競爭力。

全國人大代表、貝達藥業股份有限公司董事長兼CEO丁列明自2019年起被浙江省稅務局聘爲減稅降費特邀監督員,2020年,他給稅務部門落實減稅降費工作打了“五星”好評。過去一年,丁列明對減稅降費賦能企業高質量發展有了更深體會。

“疫情暴發後,一邊是不斷增加的資金壓力,一邊是研發投入的迫切需求,是否繼續投資研發成爲擺在貝達藥業面前的難題。”丁列明說。

2020年,貝達藥業累計享受稅費減免1億餘元,其中高新技術企業所得稅優惠和研發費用加計扣除優惠就有近6000萬元。

政策的支持和鼓勵堅定了企業創新發展的決心,貝達藥業產品研發實現大突破:30多個項目正在研發。其中,8個項目處於臨牀研究後期,有的即將上市。

稅務總局數據顯示,2020年,受益於研發費用加計扣除等稅收優惠政策,全國重點稅源企業研發支出預計同比增長13.1%,享受研發費用加計扣除政策的33萬戶企業購進高技術設備和高技術服務金額同比增長15.8%,爲我國經濟高質量發展增添了強大後勁。

減稅降費讓企業研發投入更有底氣,技術創新又讓企業贏得了更廣闊的天地。李旭紅表示,在構建新發展格局的背景下,減稅降費有利於促進物資、資金、勞動力等要素的高效配置,促使企業主動培育內生動力,形成減稅降費帶動轉型升級的良性循環,以應對不確定性風險及挑戰。

信心滿懷 增強發展底氣

信心比黃金更可貴。減稅降費既是放水養魚,也是播種希望。一年來,從民營企業的工廠車間到科技創新的研發實驗室,從繁忙的港口碼頭到鄉村振興一線……伴隨着減稅降費政策的落地生根,企業抵禦經濟下行的能力增強了,市場主體信心提升了。對此,代表委員看在眼裏、記在心裏,也對繼續鞏固拓展減稅降費工作成效充滿期待。

全國人大代表、江蘇陽光股份有限公司董事長、總經理陳麗芬十分關注企業高質量發展和中小微企業創新發展的問題。對於今年政府工作報告中提到的“對小微企業和個體工商戶年應納稅所得額不到100萬元的部分,在現行優惠政策基礎上,再減半徵收所得稅”等政策,陳麗芬很是期待。她也注意到,稅務部門將在今年的“我爲納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”中開展小微企業“春雨潤苗”專項行動,這令她很受觸動。“小微企業就像小禾苗,每一滴雨露都很重要。希望能在政策和服務方面多向小微企業傾斜,爲小微企業發展增加底氣。”陳麗芬說。

全國政協委員、廣東省工商聯主席、廣東長隆集團有限公司董事長蘇志剛體會頗深,“新的發展階段,我們有困難,也有信心!”蘇志剛介紹,去年疫情期間,廣州市稅務部門爲企業提供了“點對點”服務,不僅爲其快速辦理了企業所得稅款延期繳納的審批工作,還迅速落實了各項稅收優惠政策,幫助企業一定程度緩解了資金週轉的燃眉之急。“稅務部門會在跟蹤服務、法規政策落實等方面下更大的力氣,用好政策盡力幫助企業渡過難關,在新發展階段取得更大發展。”廣州市稅務局局長楊緒春表示。

2021年是中國共產黨成立100週年,也是“十四五”規劃開局之年。對於代表委員的期待,稅務總局相關負責人表示,稅務部門將繼續堅持以人民爲中心的發展思想,按照全國稅務工作會議的要求,把減稅政策及時落實到位,確保市場主體應享盡享,進一步鞏固拓展減稅降費成效,爲廣大市場主體增信心、激活力、添動力,爲服務“六穩”“六保”大局、實現“十四五”良好開局作出更大貢獻,以更加優異的成績迎接建黨100週年。

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